文 本刊记者/邢 力

政府年底特别忙，忙着突击把钱花。政府年底突击花钱已经是个老话题了，过去几年，《理财周刊》也曾多次从不同角度对这一现象进行过深入分析。应该承认，年底突击花钱并不一定就是违规花钱，也并不一定就是乱花钱，但每年年底都要突击花钱，就一定存在必须改进的不合理之处。

为了治理突击花钱顽症，有人提议必须修改和完善当前不合理的财政预算制度，变“调整预算制”为“零基预算制”，并改变癫痫的急救措施年初上报，3月（全国两会）审议，5月批复，导致上半年政府预算支出完全“裸奔”的不合理节奏。也有人认为，必须对《预算法》进行全面修订才能根本改变这一困局；还有人觉得只有政府收支信息公开透明，给公众知情权和监督权，才能遏制突击花钱的势头。十八届三中全会《决定》也明确提出要癫痫病应该怎么治较好“实施全面规范、公开透明的预算制度。审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展，建立跨年度预算平衡机制”。

这些做法都没错，能够在制度上遏制政府突击花钱的冲动，但我们更关心的问题是：既然政府钱多得花不完，为何不能适当降低点税率呢？为何不能给弱势群体或者全民发红包呢？为何不能把钱充到空账黑洞正母猪疯是什么引起越来越大的养老金个人账户里去呢？为何在“三公”消费和“铁公鸡”投资受到限制的情况下，政府不愿把钱全部投到能直接改善老百姓生活的民生项目中去呢？这背后恐怕暗藏着更深的为官逻辑：不折腾点惊天动地的大项目，把钱投到效果没那么立竿见影的地方，又怎么能体现出我的政绩呢？这就牵涉到官员政绩考核指标的改革成年人癫痫病如何治疗问题了。