信报讯（记者王萌）乱停乱放、上私锁、破坏严重共享单车已经成为城市交通的一种新方式。5月22日，交通部会同多部门制定《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。其中涉及规范停车、押金退还、单车骑行安全，明确企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行即租即押、即还即退等模式。同时对共享电动单车表示了明确的拒绝态度，不鼓励各地发展共享电动单车。

不鼓励各地发展共享电单车

征求意见稿显示，互联癫痫病可以治疗吗网租赁自行车（俗称共享单车）是移动互联网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来，我国互联网租赁自行车快速发展，在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交通出行最后一公里问题、缓解城癫痫病人的饮食市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展，现提出指导意见。

不过信报记者发现，征求意见稿对共享电动单车表示了明确的拒绝态度，不鼓励各地发展共享电动单车。

据不完全统计，目前全国有共享单车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次。征求意见稿指出各城市发展共享电车要研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆，保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

同时建议合理布局自羊羔疯的治疗方法行车交通网络和停车设施，提高自行车道的网络化和通达性。要优化自行车交通组织，完善道路标志标线，纠正占用非机动车道等违法行为，保障自行车通行条件。

停放区方面，提出各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则，规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，应当施划配套的自行车停车点位，规范自行车停放。

乱停放无管理举措企业将被限制投放

征求意见稿在共享单车标准化建设、停放规范等有了明确的说法。其中特别指出对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。同时明确禁止向款满12岁的儿童提供服务。

在标准化建设方面，支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求，制定运营、维护等地方标准；鼓励企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准，推进企业产品和服务标准自我声明公开；适时制定基础通用类国家标准。

规范对用户在骑行停放等方面的要求，禁止向未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式和标准，创新保险机制，为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险，保障用户和其他人员人身安全。

推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，有效规范用户停车行为，及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提供服务的车辆。对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。

当然，对于骑行人也有指导意见，用户应当自觉遵守道路防城港最好癫痫病医院交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定，做到文明用车、安全骑行、规范停放，骑行前应当检查自行车技术状况，确保骑行安全。不得使用互联网租赁自行车载人，不得擅自加装儿童座椅等设备。

积极推行即租即押、即还即退

信报记者注意到，在加强用户资金安全监管方面提出，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。

征求意见稿鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行即租即押、即还即退等模式。